本报记者 杜雨萌
“前高、中低、后稳”,这是近日住房城乡建设部(下称“住建部”)党组书记、部长倪虹在谈及今年房地产市场表现时给出的评价。倪虹表示,住建部将会同有关部门努力满足人民群众的住房需求,促进房地产市场平稳健康和高质量发展。
政策效果持续显现
今年上半年,各地纷纷加大对楼市因城施策的力度。自7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策”以来,从中央到地方,陆续出台了一系列超预期的房地产调整优化措施。从降低首付比例、降低按揭贷款利率,再到“认房不用认贷”政策等,多维度的房地产调整优化措施接连出台。
倪虹认为,这些政策措施起到了积极效果。数据显示,1月份至10月份,一手房成交量虽然下降,但二手房成交量是上升的,一手房、二手房合起来,同比是正增长的。此外,保交楼工作正在扎实推进,带动全国房屋竣工面积同比增长近20%,也反映出各地政府帮助企业纾困是有效果的。
仅从10月份数据来看,诸葛数据研究中心监测数据显示,10月份新房市场延续复苏行情,成交稳中趋升,单月及累计成交规模逼近去年同期。具体来看,其重点监测的30城新建商品住宅销售面积为1265.56万平方米,环比微升0.8%,环比涨幅较9月份收窄15.4个百分点;同比下降0.3%,降幅较9月份收窄约18个百分点。从累计成交规模来看,前10个月,30城新房销售面积为13923.48万平方米,成交规模逼近去年同期。
二手房方面,据诸葛数据研究中心统计,其监测的14个重点城市二手住宅10月份成交量环比上升4.24%,涨幅较上月扩大4.08个百分点;同比上升25.13%,涨幅扩大16.66个百分点。
“进入10月份,在各地新政发酵下,新房市场延续稳步复苏态势,成交规模稳中有升,受供应大幅收紧、十一国庆假期等因素影响,虽然10月份成交规模相较‘金九’约16%的成交环比增速有所收窄,但随着今年最后两个月房企积极‘备战’年终,叠加供应量的低位回升,预计新房成交量可能会呈现‘先降后升’态势。”诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱在接受《证券日报》记者采访时表示,展望后市,随着政策端利好仍将延续,各地宽松政策将会加速落地,预计二手房市场有望延续修复态势。
抓好“三大工程”建设
日前召开的中央金融工作会议明确提出,要“构建房地产发展新模式”。
倪虹表示,在理念上,要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以满足刚性和改善性住房需求为重点,努力让人民群众住上好房子。在体制机制上,一方面是建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;另一方面,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。在抓落实上,要实施好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”;同时,还要落实中央金融工作会议精神,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环。
财信研究院副院长伍超明对《证券日报》记者表示,中央金融工作会议强调的“加快保障性住房等‘三大工程’建设”,与7月末中共中央政治局会议“要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设”的提法一脉相承,预计“三大工程”建设有望加快推进,财政金融对其支持力度将进一步加大。短期来看,“三大工程”有利于稳增长、稳预期,尤其对明年的稳投资起到重要支撑作用;中长期来看,则是构建房地产发展新模式的重要突破方向,有利于消除房地产“高负债、高杠杆、高周转”发展旧模式的弊端,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
倪虹强调,当前,我国房地产市场正处在转型期,虽然遇到了一些困难,但未来的持续发展仍然有坚实的支撑。随着中央各项决策部署的持续落实,随着房地产发展新模式的逐步建立,一定能够推动房地产转型升级、实现高质量发展,让人民群众住上更好的房子。
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